2024年,在区委、区政府坚强领导下,我局认真学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党中央决策部署、市委工作要求和区委工作安排,逐项对照《2024年Slots游戏(中国)唯一官方网站 法治政府工作要点》《Slots游戏(中国)唯一官方网站 贯彻落实法治政府建设实施方案(2021—2025年)具体工作措施》等文件要求,加快推动法治政府建设走深走实。现将2024年法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持党的全面领导。始终旗帜鲜明讲政治,切实把党的领导贯穿法治政府建设全过程,牢牢把握法治政府建设正确方向。一是深学笃用习近平法治思想。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实“第一议题”制度,深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,坚定拥护“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保总书记关于法治政府建设重要指示批示精神入脑入心、落地见效。二是加强统筹谋划。切实把法治政府建设纳入本部门年度重点工作,充分发挥局依法行政工作领导小组作用,年初专题研究部署法治政府建设工作,形成工作任务分解表,切实做到定目标、定任务、定人员、定责任、定时限。三是提升干部依法行政能力。用好党组中心组、学习强国、主题党日等载体,引导党员干部认真学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》等著作,不断提升干部队伍法治思维和依法行政水平,全年组织党员领导干部集中学法8次,举行专题讲座2次。
(二)健全依法行政体系。一是加强制度建设。持续规范权力运行,严格执行民主集中制、“三重一大”决策机制等制度,设立法律顾问,坚持事前法律咨询制度,依法依规落实工作。注重“当下改”和“长久立”相结合,进一步梳理招商引资、项目评审、大额项目支出等重点领域重点环节廉政风险点,加强制度体系建设,更新完善局内部控制制度财务、采购等板块内容,出台惠企资金兑付试行实施细则,认真开展内审工作,深入查摆、梳理不足,及时完善、强化监督,进一步提高思想认识,明确岗位职责,规范工作流程。二是数字赋能政务服务质效提升。聚焦建设数字重庆先行示范区,积极打好数据汇聚赋能政务服务提升的“主动仗”,建立12个街镇数仓、6个专题库,数据编目3300类,数据归集量超1亿条。聚焦“高效办成一件事”,积极支撑重要、高频、紧迫、多跨等“一件事”场景谋划和开发,赋能的教育多维实景图、九小场所安全智管、入学一件事、马路拉链等在全市推广,通用型视图融合应用入选中国信息协会“2024数字政府创新成果与实践案例”。三是优化法治化营商环境。全面落实《优化营商环境条例》《重庆市优化营商环境条例》《Slots游戏(中国)唯一官方网站 打造最优营商环境20条》,不断加强招商引资、政府采购等重点领域政务诚信建设,积极做好企业服务,努力为市场主体提供公开、公平、公正的法治化营商环境,切实增强市场主体的获得感。
(三)加强法治教育建设。一是深入基层开展普法宣传。结合国家安全日等特殊节点,紧扣招商引资、数字重庆建设等重点工作,全面开展普法活动进企业、进社区、进机关,发放法治知识宣传册,宣传数据安全等法律知识,今年以来累计普法人次达200余人次。二是抓好廉政教育。积极开展节前廉政教育、“以案四说”、“以案四改”警示教育,运用中央、市、区通报的典型案例,不定期进行廉政提醒和法律宣传,推动党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,努力做到心有所畏、言有所戒、行有所止,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。三是组织好法治考试。按时组织全体干部职工参加年度全市法治理论知识学习考试,安排局领导参加法治知识学习理论考试集中抽考,局干部参加全市法治理论知识学习考试年通过率达100%。
(四)着力提升依法行政工作规范化水平。严格按照《重庆市行政规范性文件管理办法》(重庆市人民政府令第329号)等文件精神,积极做好规范性文件的监督管理等工作,2024年未出台规范性文件。积极办好人大代表、政协委员意见建议,接受各级监督,2024年我局共办理建议提案28件,涉及数字经济高质量发展、数字金融、物联网大数据AI技术、基础设施体系数字化智能化建设等,28件提案建议均获代表委员满意评价。积极做好政务公开,加强组织领导,明确专职人员落实政务公开工作,严把审核关,2024年在政府信息公开平台上主动公开组织机构信息、政府信息公开指南(2024年版)、政策文件、2024年部门预算决算、工作动态信息等40余条。2024年我局无统计监督、执法监督,无出庭应诉、执行法院生效判决,无落实、反馈司法建议、检察建议等情况。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
一是把责任扛在肩上、抓在手里。主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,坚持以上率先,带动班子成员深入学习贯彻习近平法治思想和关于法治政府建设重要论述重要批示精神,加强对全局法治建设统筹谋划、科学安排,不断增强工作的主动性。二是严格依法决策。坚持民主集中制、重大事项请示报告制度、“三重一大”事项集体决策机制、“一把手”末位表态制,在重点项目建设、大额资金使用等方面,坚持法律顾问咨询制度,召开班子会依法作出集体决定。三是严格落实述法要求。坚持述职述廉述法“三位一体”制度,将落实法治建设第一责任人职责和学法守法用法情况列入年度述职。四是带动党员干部学法,通过党组中心组、专题讲座等载体,推动全体党员干部学习法律法规知识,不断提升法治思维、法治素养。
三、存在的不足和原因
一是普法宣传内容的针对性、形式的创新性不够,部分群众对数据安全、数据条例等方面的法律法规和政策文件了解不够深入,推动法治思想入脑入心有差距。二是党员干部学法用法的自觉性及能力水平方面与法治政府建设的要求还有差距,还需进一步提升。三是制度建设还需进一步完善。四是用大数据智能化赋能政务服务提升、加快数字法治建设还需进一步加强。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
下一步,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实区委十三届八次全会和区委经济工作会议精神,持之以恒推进法治政府建设走深走实:一是学习再深化。把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务,推动党员领导干部深刻把握习近平法治思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义和实践要求,推动习近平法治思想入脑入心,自觉做尊法学法守法用法的行动派、实干家。二是责任再强化。切实把法治政府建设摆在重要位置,主要领导切实落实法治政府建设第一责任人职责,做到亲自部署重要工作、亲自协调重大问题、亲自督办重大事项,不断加强对全局法治建设工作的计划安排和统筹协调。要充分发挥局依法行政工作领导小组作用,定期研究法治政府建设推进情况、存在问题,部署法治政府建设工作。三是工作再细化。认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2021年)》及全市实施方案,积极制定法治政府建设年度任务清单,做到按清单定责、述职评责。加强机关制度建设,强化制度执行,坚持重大决策法律咨询制度,做到重大决策有法可依、有法必依。抓好普法宣传,重点做好对口联系社区、产业园区的宣传教育,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传大数据应用发展管理等方面的法律法规。加快推动数字重庆建设,用大数据智能化赋能数字法治建设。积极做好政务公开工作。