大
中
小
语音播报
进入播报模式
退出播报模式
2021年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的有力指导下，区国资委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神、市委全面依法治市、区委全面依法治区工作会议精神，紧扣高质量发展主题，坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化，按照《2021年Slots游戏(中国)唯一官方网站 法治政府建设工作要点》（江北府办发〔2021〕47号）确定的工作任务，有序推进相关工作，现将我委2021年度法治政府建设情况报告如下：
一、2021年度法治政府建设工作情况
（一）加强法治政府建设组织领导
我委高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设纳入重要议事议程，切实加强对贯彻推行法制政府建设工作的组织领导。由主要领导负总责，分管领导具体抓，各科室明确专门人员全面负责对委机关及各所出资企业法治政府建设工作的指导、协调、督促和检查，层层落实工作责任。认真执行民主集中制，严格依法依规决策，落实法律顾问制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查。
（二）深入推进法治宣传教育
一是通过召开党委会议、中心组学习等形式认真组织学习了习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表的重要讲话精神，要求全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。依法保障职工群众合法权益，系统研究谋划和解决法治领域职工群众反映强烈的突出问题。既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决国企改革发展面临的深层次问题，又要着眼长远，促进国资国企监管制度更加成熟更加定型。切实加强国资国企干部职工法治教育，提升干部职工法治意识和法治素养。二是认真开展国家宪法日和宪法宣传周宣传学习。紧紧围绕“深入学习宣传习近平法治思想 大力弘扬宪法精神”的活动主题，组织机关和企业持续开展“宪法宣传周”活动，推动宪法宣传进机关、企业、进工地，切实提高国资系统广大党员干部职工法律素质，激发学习宣传贯彻宪法法律知识的热情，不断提高机关干部和企业经营管理人员依法决策、依法经营管理水平。三是全面开展宣传教育。利用每周五“机关学习日”开展系列专题学习，加大对民法典、国家安全法、反间谍法、网络安全法等法律法规的学习力度，教育引导广大党员干部增强忧患意识，做到居安思危，切实增强尊法学法守法用法的自觉性。四是传达学习区司法局开展“三个规定”主题宣讲活动精神，要求国资系统领导干部带头遵守宪法法律，维护司法权威，积极支持司法机关依法独立公正行使职权，不得要求司法机关做有碍司法公正的事情。四是加强反诈知识宣传教育。转发《关于积极推广下载国家反诈中心APP的通知》，请企业结合实际积极发动广大干部职工下载安装APP，全力扩大安装覆盖面，有效提高“国家反诈中心”APP使用率。并要求各企业加强企业职工反诈知识宣传教育，提高防范意识和能力，特别是财务人员要严格落实财务管理制度要求，保障企业资金财产安全。
（三）打造法治工作人才队伍
一是规范法律咨询服务工作。区国资委及区属国有重点企业每年均通过购买第三方服务的方式委托专业机构提供常年法律咨询服务。2021年10月，区国资委组织区属国有重点企业监事会对本企业近三年来聘请法律顾问、委托法律专业机构提供咨询服务有关情况启动了专项检查，进一步规范委托第三方专业机构开展法律咨询服务相关工作，推动各企业及时有效防范各类风险，为区委区政府科学决策提供依据。二是加强企业法治工作队伍建设。区属国有重点企业领导班子成员中，配备了13名法律专业领导人员。各企业积极聘请法律团队、专业律师为公司改革经营发展中的重大事项决策提供法律咨询。按照全区加强干部能力现代化建设“四大工程”有关要求，结合区国资系统实际，区国资委党委研究制定了《中共Slots游戏(中国)唯一官方网站 国有资产监督管理委员会率先推进干部能力现代化的实施细则》，通过多种方式加强干部职工培训培养，全面提升国资国企干部政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。
（四）完善依法行政制度体系建设
一是出台《Slots游戏(中国)唯一官方网站 国有企业投资合作项目提前终止管理工作指引（试行）》等文件，加强我区企业国有资产的监督管理，规范区属国有企业投资合作项目提前终止管理行为，防范企业经营风险，有效防止国有资产流失。二是为认真贯彻落实从严管理干部的有关要求，开展区属国有企业从业人员管理专项清理工作，严格按规范区属重点国有企业（含3户项目公司）从业人员管理。三是印发《Slots游戏(中国)唯一官方网站 国有资产监督管理委员会财务管理制度》《Slots游戏(中国)唯一官方网站 国有资产监督管理委员会政府采购管理办法》等内控管理制度，不断规范内部管理。
（五）严控企业安全生产和信访稳定风险
一是做好经济金融科技领域风险动态评估。目前区属国有及国有控股企业，资产负债率处于较低水平，同时流动资产充足，可保证按时偿还银行贷款等债务。总体上看各企业经营状况较好，经营风险、债务风险、位于较低水平，风险可控。二是加大安全稳定隐患排查处置力度。区国资委领导班子严格落实“党政同责、一岗双责”制度，认真履行安全生产监管责任，召开多次会议研究安全稳定工作，部署和做好节假日前安全检查、高温汛期安全防范、建党百年安全维稳等重点工作，鸿恩坊地质灾害安全隐患整治稳步推进。三是稳步推进国企关停并转。全面落实国有企业集中统一监管体制，在关停并转工作过程中职工安置分流处置妥当，未出现不稳定情况。
（六）切实加强领导干部廉洁从政监督
强化国资系统纪检监督，单独设立国资委派驻纪检监察组，建立纪检监察组重点监督、企业纪委平级监督、基层党组织日常监督的纪律监督体系。区国资委党委综合运用信访举报、日常检查、专项审计、财务监督、监事会监督、智能国资信息系统平台监管等措施，形成“一体化监管”工作格局。定期深入各企业开展基层党建、党风廉政建设、安全生产、工程款支付、“两金三制”制度落实情况等监督检查，推动中央和市委、区委巡视巡察以及市区审计、区人大监督过程中反馈问题整改落实。指导区属重点国有企业监事会开展专项检查，规范国企财务管理，抓好企业关键环节、重点领域内审工作。运用好智能国资平台，对国企招采、财务、人事等实施实时监督，建立费用、巡查次数、外勤报告等预警指标，有效预防腐败滋生。各企业党组织深入落实中央八项规定精神，常态开展“以案四说”，健全落实从严管理各项规章制度，突出一把手监督，深入排查廉政风险，积极支持驻国资委纪检组以及本企业监事会、纪委书记、纪检委员等开展工作。
二、存在问题及下步思路
我委通过自查，法治政府建设工作中还存在以下几点不足：一是法治宣传教育形式比较单一。目前还是主要以学习法律法规，观看案例警示片、布置宣传展板等形式开展法治宣传教育，形式不够丰富。二是区属国有企业基层党员、职工构成多元，年龄文化程度参差不齐，思想活跃，政治历练较少，加上点多面广线长，管理难度大，个别职工的法治意识不够强。三是常态化开展法治教育力度还需进一步加强。每年按照全区统一安排，开展宪法安全周、全民国家安全教育日普法宣传等集中宣传教育活动，但在常态化开展法治宣传教育方面还有差距。下一步，我委将紧紧围绕法治政府建设工作要点，强化学习，坚持定期集中学习法治政府建设相关文件精神；加强对区属国有企业法治宣传教育，强化对国企领导干部的法律知识培训，提升干部的法治和法律业务素质，增强干部依法行政能力；进一步加强规范性文件的备案审查工作，建立健全规范性文件定期清理机制，全面推进规范性文件实施效果评估，提高规范性文件的管理水平；进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作，探索完善科学民主决策的有效途径。
Slots游戏(中国)唯一官方网站 国有资产监督管理委员会
2022年1月21日
版权所有：Slots游戏(中国)唯一官方网站 主办：Slots游戏(中国)唯一官方网站
ICP备案：渝ICP备2022001470号-1网站标识码： 5001050001
渝公网安备：50010502000070号
