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今年以来，区科技局坚持以习近平法治思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，自觉落实区委、区政府关于法治政府建设决策部署，紧扣“12345”工作思路，聚焦“科技兴业之区”战略定位，以“科创强区”行动为统领，全面推进法治政府建设各项工作，为全区科技创新高质量发展提供强有力的法治保障。现将我局2022年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、法治政府建设的主要举措和成效
（一）完善制度机制，依法规范行使行政权力。一是落实科学民主行政决策制度。坚持重大事项集体决策，对涉及人事调整、科技创新发展政策制定等重大事项，在集体讨论前充分酝酿，深入开展调研，并广泛征求意见，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是严格执行规范性文件管理制度。按照行政规范性文件管理要求，对出台的《Slots游戏(中国)唯一官方网站 科技计划项目管理办法（试行）》等规范性文件进行登记管理并通过政府网站公开。定期对应废止或修订的规范性文件进行清理，聚焦推动我区产业转型升级和企业创新能力提升的举措，牵头修订科技创新扶持政策，进一步强化规范性文件的合法性、针对性、有效性。三是落实公平竞争审查制度要求。建立内部审查机制，对出台的《Slots游戏(中国)唯一官方网站 高质量孵化载体建设实施方案（2021—2025年）》、《Slots游戏(中国)唯一官方网站 科技创新“十四五”发展规划（2021-2025年）》文件进行公平竞争审查，努力为我区科技创新工作营造一个公平竞争、充分竞争的良好环境。四是建立法律顾问机制。先后与重庆中世律师事务所、北京大成（重庆）律师事务所签订了聘请合同，聘请专职律师担任我局法律顾问，参与重大行政决策、制定规范性文件、拟定招商引资合同、法治宣传等工作，为我局依法行政和管理决策提供法律保障，提前防范和化解法律风险。今年以来,组织法律顾问开展线上法律知识培训和座谈4次、线下1次,出具各类法律意见书10余份。2022年，我局无重大行政决定，无行政执法、行政复议和出庭应诉案件。
（二）优化营商环境，提升政务服务工作水平。一是积极推进政务服务“放管服”改革。我局政务服务事项全部实现全程网办，服务对象零跑动；发扬“店小二”精神，对标先进地区，大幅压减服务事项办理承诺时限，3项政务服务事项“技术合同认定登记”“科技成果登记”“科普基地创建评估及相关服务 ”办理承诺时限分别减为4个、4个、7个工作日，提高了服务效率，让市场主体获得感增强。二是提升科技创新服务能力。围绕“打造营商环境最优区”的决策部署，进一步深化“百千万” 联系服务市场主体活动, 送政策、送服务、送帮扶进企业,推动科技惠企政策落实落地。今年以来，深入走访辖区科技平台和科技型企业等93家，收集各类问题 68 件，解决 65 件。
（三）加强教育宣传，营造浓厚的法治氛围。一方面深入企业开展科技创新政策法规等宣传解读，向企业推送《重庆市涉企科技创新政策解读》，组织创新开展高新技术企业申报及研发投入填报专题培训会。召开“研发投入重点企业学习贯彻党的二十大精神”座谈会，认真学习贯彻党的二十大报告，确保在政治上、思想上、行动上始终同党中央保持高度一致。另一方面，以“科技活动周”“全国科普日”等节点为契机，通过广场宣传、知识讲座、科普进校园等活动，大力宣传法律法规，着力营造浓厚的普法、学法、宣传法的社会氛围。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
（一）加强组织领导。局党组主要负责人作为履行推进法治政府建设第一责任人，严格落实“一岗双责”工作职责，局党组切实把法治政府建设纳入年度工作计划，与科技创新发展同部署、同推进，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，及时解决推进工作中的实际问题，为法治政府建设工作奠定了坚实的组织基础。
（二）落实主体责任。党组书记深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”指示精神，带头学法，模范用法，将法治政府建设工作纳入领导班子及个人述职重要内容，并督促领导班子其他成员依法办事。主动报名参加法治理论知识考试集中抽考，观看网上旁听庭审并撰写心得体会。
（三）坚持带头学法。自觉以习近平法治思想武装头脑，深入学习贯彻党的二十大及市第六次党代会精神，利用党组中心组学习、主题党日活动、党员干部网络学院、“学习强国”App等线上线下方式，学习《习近平谈治国理政》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《科技进步法》等内容， 2022年局党组学习中心组累计集中学法3次，组织单位全体干部职工开展《中华人民共和国民法典》专题培训1次。通过一系列学法活动，提升运用法治思维谋划工作和解决实际问题的能力。
三、存在的问题和不足
（一）工作基础较弱，机关工作人员力量配备以及法律素养、法律意识和上级要求、工作需求还有较大差距，日常工作开展停留在按部就班地完成上级规定动作。
（二）普法宣传工作方式上创新不够，特别是面向科技企业、基层加强政策宣传和解读的覆盖面还需进一步加强。
（三）邀请法律顾问参与文件、合同合法性审核等相关业务还不够，法律顾问专业优势及作用发挥不够充分。
四、2023年工作思路
（一）加强学习宣传。继续深入贯彻落实党的二十大精神，在党组会、中心组学习和干部职工集中学习会上学习习近平法治思想，提升学习效果；在12.4宪法宣传周、科技活动周、科技三下乡等活动中，开展以宣传《中华人民共和国宪法》、习近平法治思想、新出台的法律法规和科技创新政策为内容的宣传教育活动，实现宣传效果再提升。
（二）落实工作制度。健全完善法治政府建设党政第一责任人制度，局党组定期研究法治政府建设工作，部署重点工作。严格落实重大行政决策程序规定，强化行政决策合法性审查程序的刚性约束。严格规范性文件管理，及时对重要文件进行清理及修订，并按相关规定及时主动公开。
（三）提升助企服务。加强干部队伍法治政府建设，选取业务骨干作为服务企业专员，加强业务培训学习，提升助企服务水平。实现访企助企服务常态化，依托“百千万” 联系服务市场主体全覆盖的工作体系，定期走访企业，全面收集企业难题，针对性开展帮扶活动，切实解决企业困难。
Slots游戏(中国)唯一官方网站 科学技术局
2023年1月29日
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