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郭利娟委员：
您提出的《关于遏制“白色污染”升级“限塑令”的建议 》（第047号）收悉。经研究办理，现答复如下：
我区坚持以习近平生态文明思想为指引，牢固树立新发展理念，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，稳步推进“无废城市”建设，有序禁止、限制部分塑料制品生产、销售和使用，积极推广替代产品，规范塑料废弃物回收利用，进一步加强塑料污染治理工作，努力建设山清水秀美丽江北。
一、强化组织领导，压实各方责任
为有力有序推进塑料污染治理工作，我区强化组织领导、履行属地职责、明晰部门责任，在全区上下形成高度统一的思想共识和行动合力。一是统一思想认识。全区高度重视塑料污染治理工作，区商务委、区市场监督管理局等区级部门采取召开专题会议、开展专题学习等多种方式，认真吃透上级文件精神和要求，及时安排部署塑料污染治理工作，进一步提高了政治站位，统一了思想，形成了强有力的行动保障。二是细化实化任务。区经信委、区发展改革委、区生态环境局等区级部门，对照对应市级部门相关工作方案，及时制定了或转发了相应工作方案，对工作目标和重点任务进行了明确，细化了工作措施，层层压实了责任，进一步增强了做好塑料污染治理工作的紧迫感和责任感，加大了工作落实力度。
二、狠抓重点领域，强化监督检查
（一）加强对禁止生产销售塑料制品的监督检查。一是集中开展塑料制品专项整治。区市场监管局制定了《关于开展2020年度塑料制品专项整治工作的通知》（江北市监〔2020〕64号），集中开展塑料制品质量监督检查，严厉打击生产销售不可降解塑料制品行为。经查，未发现违法行为。同时，对塑料购物袋开展了产品质量监督抽查，随机抽查塑料购物袋产品2批次，检验结果合格。二是全面开展工业企业禁止生产、销售、和使用的塑料制品产能情况的排查工作。区经信委通过对辖区内12个街镇、港城发展中心在册企业，进行摸底调查、走访核实、信息汇总并建立台帐，395家正常生产经营的企业，均不存在禁止生产、销售和使用的塑料制品，也没有淘汰类塑料制品的生产、销售和使用的工业企业。
（二）加强对零售餐饮等领域禁限塑的监督管理。一是加强旅游景区及星级饭店监管。区文化旅游委及时向辖区4家4A级旅游景区（观音桥商圈、铁山坪森林公园、重庆科技馆、鎏嘉码头）和3家星级饭店（金源大饭店、君豪大饭店、国航饭店）传达“限塑令”精神，督促景区、酒店在餐饮食堂服务中，禁止使用不可降解一次性塑料餐具，不再主动提供一次性塑料用品，并引导使用环保布袋、纸袋等非塑料制品，鼓励设置自助式、智慧化投放装置等。二是强化商场、超市等商贸企业规范塑料制品使用。区商务委及时向商场、超市等商贸企业传达了国家、市级关于塑料污染治理工作精神和要求，积极引导商场、超市、限上餐饮住宿企业规范使用塑料制品，鼓励限上餐饮住宿企业不再主动提供一次性塑料用品。三、加强邮政快递业塑料污染减量。持续推进“9571”工程，逐步推广使用循环中转袋，全区寄递企业“瘦身胶带”使用率已达95 %，电商快件不再二次包装已超73％，循环中转袋使用率已达90 %，设置快递包装废弃物回收装置60个，电子面单使用率达99%以上。
（三）加快推进农业生产塑料废弃物治理。一是建立农膜回收体系。优化设置农膜地膜回收站点，在五宝镇、鱼嘴镇、复盛镇、铁山坪街道建立了5个村级回收网点，4个废弃农膜常年收购点，1个废弃农膜储运中心，2020年，完成废弃农膜地膜回收8.1吨。二是开展积分换购活动。在五宝镇7个行政村开办农业废弃物环保超市，群众可将使用过的化肥袋、农药瓶换取一定的积分，用于换购所需的日用品。2019年开办以来，换购农药瓶800多个、化肥袋400多个。三是规范废旧渔网渔具回收处置。我区渔船退捕中的网具回收及无害化销毁由船舶拆解公司负责，共无害化销毁网具 430副。
（四）规范塑料废弃物收集和处置。一是不断完善再生资源体系建设。全面开展全区再生资源企业、个体户摸排、建户工作。经查，我区再生资源回收企业70余家，主要分布在观音桥、五里店及铁山坪街道等片区。同时，积极引进再生资源回收利用龙头企业，对接重庆市中天电子废弃物处理公司，争取在我区新建分拣中心。二是全面开展生活垃圾分类。全区601个公共机构已实现垃圾分类，全面推行楼层撤桶、居民定时定点集中破袋分类投放模式，对写字楼、车站、港口码头等塑料废弃物产生量较大场所产生的生活垃圾应收尽收，应运尽运。截至2020年底，全区餐厨垃圾收运处理率100%，生活垃圾无害化处理率100%，生活垃圾回收利用率35%。三是积极开展“无废城市”细胞建设。以学校、机关、小区、景区、商圈、公园、饭店、医院等城市细胞为载体，将塑料污染治理工作纳入创建标准，成功创建65个“无废城市细胞”。
（五）开展塑料垃圾专项清理。一是将塑料污染纳入河长日常巡河任务中，对巡查发现的垃圾进行现场清理。截至10月底，全区区级河长巡查54人次，镇街级河长巡查911人次，村社级河长巡查3225人次，共发现并整改河道垃圾问题10余件。二是将塑料垃圾专项清理纳入非正规垃圾堆放点排查内容，区城市管理局、区住房城乡建委、区生态环境局、街镇、社区群众全面开展排查。经排查，未发现非正规垃圾堆放点。
三、加强宣传引导，凝聚全民共识
我区结合生活垃圾分类、“无废城市”建设试点等工作，在执法检查、日常工作中向企业、群众广泛宣传“禁限塑”相关政策。同时，利用“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日等环保主题日，举办群众喜闻乐见的宣传活动，运用报刊、LED等媒体平台，加大对塑料污染治理的宣传力度，引导公众减少使用一次性塑料制品，参与垃圾分类，减少二次包装，广泛凝聚共识，营造全社会共同参与的良好氛围。
此复函已经滕刚局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
Slots游戏(中国)唯一官方网站 生态环境局
2021年7月19日
联 系 人：丁 建
联系电话：15320211212
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