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2021年，在区委、区政府的正确领导下，江北区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，以退役军人事务系统“法律政策落实年”活动为抓手，全面推进依法行政工作，强化责任落实，推动退役军人工作在法治轨道上高质量发展。现将我局2021年度法治政府建设情况报告如下：
一、坚持和加强党的全面领导，压实法治建设政治责任
（一）切实提高政治站位。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，学习领会习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，落实《贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话分工方案》有关任务，坚持党的全面领导，把党的领导作为推进全面依法治国的根本保证。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉将法治政府建设贯穿全局工作，确保全区退役军人事务管理体制顺畅、工作有力、成效明显。
（二）扎实推进工作谋划部署。以学习中央《新时代意见》、《退役军人保障法》、《政策制度改革方案》和有关法律政策为重点，定期组织中心组学习，把学习贯彻习近平法治思想、政策法规落实与党史学习教育紧密结合起来，融入“我为群众办实事”实践活动之中，有力促进了法律法规“学”与“用”的有机结合。局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，把依法行政重点工作纳入主要负责同志和分管领导的责任清单，与业务工作同谋划、同部署、同检查，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各科室配合抓的工作局面。法治建设工作做到了年初有规划，实施有步骤，推进有督查，年底有总结。
（三）全面提升法治思维水平。组织干部职工深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神；积极推动党员回社区报到，10余名同志深入小区开展政策法规宣讲；结合日常工作开展，局领导多次为机关全体党员上党课、讲法制，有力营造了依法行政、依法办事的浓厚氛围。坚持领导干部带头学法、模范守法，领导干部旁听行政诉讼案件的法庭审判工作机制。为全区退役军人配备《退役军人保障法》小册子26000余册，为全区退役军人事务系统工作人员购买《退役军人保障法》辅导读本200余册，分发各类普法书籍、业务工具书100余册，组织全局在职在编干部参加法治理论考试，进一步提高全局干部职工法治能力。
二、完善依法行政制度体系，推动依法行政规范落实
（一）强化依法全面履行政府职能。按照市政府清理行政权力推行权力清单、责任清单、中介服务清单的部署和要求，持续深化“放管服”改革，全面梳理我局政务服务权力事项清单，不断优化办事程序和所需材料，尽力做到所有事项“马上办、网上办、少跑路”，有效解决了退役军人退役报到、入户、社保、医保等多次跑、多头跑的问题。
（二）强化工作制度规范。我局始终把制度建设摆在重要位置来抓，切实加强退役军人服务体系建设，将街镇和社区（村）服务站建成基础设施达标、制度流程完善、服务管理规范的退役军人之家，有效推行了“四尊崇五关爱六必访”工作机制，努力实现七个100%工作目标。组织对规章制度进行梳理和修订，规范干部选拔任用工作规程、完善日常办公管理制度，为用制度管人管事提供支撑。积极配合、协助立法起草单位和立法审查机构开展的立法征求意见、调研、协调，加强规范性文件监督管理。建立规范性文件草案认定和合法性审查制度、规范性文件草案集体讨论制度、规范性文件评估论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度。
（三）强化对行政权力的制约和监督。坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，认真做好政务信息公开内容的补充和更新，充分利用互联网+政务平台，强化对行政权力的制约和监督。自觉接受人大、政协和司法监督，对人大代表建议和政协委员提案均进行了认真办理，切实提高办理工作质量，确保100%满意。我局自2018年11月成立以来，未发生任何行政诉讼案件，不存在出庭应诉、履行人民法院生效裁判和及时反馈落实人民法院司法建议等情况。
三、提升依法履职水平，确保权力运行公开透明
（一）完善监督机制。扎实推进“谁执法谁普法”责任制落实，带头尊崇法治、敬畏法律，把述法内容作为年终述职内容，督促领导班子成员和下级单位负责人强化责任意识、依法行政。以党风廉政建设为牵引，强化内部廉政风险防控，动态管理权责清单。采取设置意见箱、多次召开民主座谈会、开展个别谈话等多种办法，听取群众意见，接受群众监督。请派驻纪检监察组同志参加“三重一大”决策会议，制定《落实全面从严治党主体责任任务清单》，及时向派驻纪检监察组报送班子落实全面从严治党主体责任情况，确保依法正确行使职权。
（二）重大行政决策科学民主合法。坚持和健全了民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对干部任用、项目安排、大额资金使用等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党组会、局长办公会进行集体研究决定，并形成会议纪要，会议记录等。聘请重庆康实律师事务所律师为我局法律顾问，在重要事项及规范性文件合法性审查工作中发挥了积极作用，有力推动行政决策质效提升。
（三）依法有效化解矛盾纠纷。只有不断提高服务保障水平，才能赢得老兵们的理解支持。在全面依法落实保障政策的基础上，针对部分错综复杂的矛盾纠纷，我局不推不等，主动提请召开专题会解决个别退役军人多年未解决的房屋拆迁问题，使之卸下了思想负担；积极筹集资金、争取政策，为部分伤残退役军人更换医疗辅具，为多名退役军人提供法律援助，受到普遍好评。充分发挥“指导员在线”“东江聊天室”在思想政治工作的平台作用，持续开展经常性思想工作，有效纾解老兵思想困惑。
四、存在不足和下步打算
虽然我局在推进法治政府建设相关工作中总体情况较好，但也存在部分问题。一是我局成立不久，各项制度建设还不够完善，加之文件信息涉密程度高，一定程度上影响了政务公开的推行；二是法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱，还不能完全适应新形势下的工作要求。
我局将根据区委、区政府的工作要求，进一步加强领导、落实责任、提升能力、健全机制、充分履职，不断深化政府法治建设。一是继续贯彻落实法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，落实局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。二是继续加强依法行政机制制度建设。强化政策落实，完善退役军人法律服务工作，切实维护广大退役军人合法权益，让广大退役军人和其他优抚对象诉求有渠道、服务有保障。三是继续加强依法行政履职能力。“让军人成为全社会尊崇的职业”，坚持依法行政，全面做好退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育学习、权益保障等工作，不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。
Slots游戏(中国)唯一官方网站 退役军人事务局
2022年1月29日
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