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2024年7月9日9时34分许，在Slots游戏(中国)唯一官方网站 建新东路万丰东方灯饰广场路段发生一起一般道路交通事故，导致一人死亡，一辆电动自行车受损。
事故发生后，重庆市公安局Slots游戏(中国)唯一官方网站 分局交巡警支队开展了前期调查，划分了事故责任，出具了《道路交通事故认定书》（第500500**********69号），并于2024年8月28日向Slots游戏(中国)唯一官方网站 应急管理局移交了该事故资料。根据相关规定，Slots游戏(中国)唯一官方网站 政府成立了由Slots游戏(中国)唯一官方网站 应急管理局牵头，区政府办公室、区公安分局、区交通运输委、区总工会等单位为成员的江北五里店“7·9”一般道路交通事故调查组（以下简称调查组），并邀请Slots游戏(中国)唯一官方网站 检察院、五里店街道、南岸区应急管理局派员参与事故调查工作。按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，调查组经过现场勘查、调查取证、查阅视频、综合分析，现已查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质及责任，并提出了处理意见及事故防范措施意见。
经调查认定，江北五里店“7·9”一般道路交通事故是一起因驾驶员黄**行驶至事故发生路段起步时忽视观察操作不当，同时违反《重庆市公安局交通管理局关于继续在中心城区部分区域路段实施载货汽车通行管理的通告》（渝公交巡规〔2024〕4号）规定行驶的行为，和修**驾驶两轮电动自行车未靠右行驶的行为造成的一般生产安全责任事故。现将有关情况报告如下：
一、事故基本情况
（一）车辆情况
1.渝DM2***重型自卸货车，车辆品牌：红岩牌CQ3256******4L，车辆类型：重型自卸货车，车辆识别代码：LZFF2**********11，发动机号码：21A******76，车辆所有人：重庆长馨可盛物流有限公司，住址：重庆市南岸区**街道**村**号**号，初次登记日期：2021年5月10日，准载人数：2人，车辆使用性质：货运，检验有效期至2025年5月31日。保险公司：阳光财产保险股份有限公司，单号：1055705**********15，保险有效期至：2025年4月28日10时13分。经查，该车无盗抢记录。
2.无牌两轮电动自行车，车辆类型：两轮电动自行车，车架钢印号：305722******24，电机印有文字信息：WJ4-350W4**********00，其中电机额定电压为48V，电机额定功率为350W。
（二）驾驶员情况
1.黄**，男，50岁，驾驶证号：513031**********75，档案编号：5116******69，户籍住址：四川省邻水县**镇**村**组**号，准驾车型：B2，初次领证日期：2005年3月22日，证件有效起始日期：2021年3月22日，有效期：10年。经查：无网上在逃记录。
2.修**，男，73岁，身份证号：510221**********10，户籍住址：重庆市长寿区**路**号**幢**单元**，该员为无牌两轮电动自行车骑行人员，该员在事故中死亡。经查：无网上在逃记录。
（三）事故发生单位概况
重庆长馨可盛物流有限公司，类型：有限责任公司（自然人独资），统一社会信用代码：915001**********87，住所：重庆市南岸区**街道**村**号**号，法定代表人：张*，注册资本：壹佰万元整，成立日期：2020年11月10日，经营范围：许可项目：道路货物运输（不含危险货物）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准），一般项目：国内货物运输代理，运输货物打包服务，运输设备租赁服务，电子过磅服务。
该单位持有《中华人民共和国道路运输经营许可证》，证号：渝交运管许可字5001******58号，证件有效期至2024年12月10日，经营范围：普通货运。
（四）事故发生单位安全管理情况
重庆长馨可盛物流有限公司现有管理人员5人，经营性重型自卸货车22辆，驾驶员27人。建立了由主要负责人负总责的安全生产管理机构，下设有安全科、财务科、车辆技术管理、GPS管理等机构和岗位，其主要负责人取得了道路运输企业主要负责人安全考核合格证明，配备了专职安全员，专职安全员取得道路运输企业安全生产管理人员安全考核合格证明。公司建立了安全生产领导小组，制定了《安全生产和岗位责任制》《从业人员安全管理制度》《安全例会制度》《车辆、设施、设备安全管理制度》《驾驶员安全生产奖惩制度》《GPS管理制度》《安全生产风险管理工作制度》《安全生产事故隐患排查治理制度》《驾驶员岗位操作规程》等制度。该公司利用交通运输安全生产信息化平台每月对驾驶员进行安全培训并考试，驾驶员在出车前、行车中、收车后对车辆进行检查，每周安全员对安全工作进行排查，每月由主要负责人对安全工作进行全面排查；平时采用GPS以及车载终端对车辆是否超速、驾驶员是否疲劳驾驶进行监控和安全提醒。
（五）事故发生经过
2024年7月9日9时34分许，黄**驾驶渝DM2***号重型自卸货车由五里店立交经建新东路往观音桥方向行驶，行驶至万丰路路口公交车站路段时，其驾驶的车辆在绿灯起步时，车辆右前部与同车道内修**骑行的两轮电动自行车相撞后碾压，致车辆受损，修**当场死亡的道路交通事故。
（六）事故现场情况
事故现场位于Slots游戏(中国)唯一官方网站 建新东路万丰路路口路段，双向五车道，由五里店立交经建新东路往观音桥方向为三车道，最右侧车道为公交车站，车道全宽为：10.6米，由观音桥经建新东路往五里店方向为两车道，道路中间为双黄线，道路平直，无限速标志。
（七）事故造成的人员伤亡和直接经济损失
1. 人员伤亡情况
死者修**，男，73岁，身份证号：510221**********10，户籍地址：重庆市长寿区**路**号**幢**单元**。
2.直接经济损失情况
事故发生后，保险公司、驾驶员黄**与死者家属达成了善后协议，合计赔付给死者家属方41.20596万元。
二、事故应急处置及评估情况
区公安分局交巡警支队于2024年7月9日9时46分许，接到报警电话，接报后，立即派人赶赴事故现场进行应急处置。组织指挥开展现场秩序维护、现场救援等工作。“120”接报后也及时赶到现场对死者进行处置。事故现场勘查处置完毕，现场撤除，恢复交通。
区公安分局交巡警支队和“120”接到事故信息后及时响应，应急处置工作有序开展，责任落实到位。
三、事故原因分析
事故发生后，区公安分局交巡警支队对该事故展开了前期调查，并委托相关司法鉴定所对车辆和死因等进行了检验鉴定。重庆市正港司法鉴定中心〔2024〕痕鉴字第2**1号《司法鉴定意见书》的鉴定意见：被鉴定车辆渝DM2***号重型自卸货车转向系、传动系、制动系性能有效。该车行驶系（第二轴同一轴上的轮胎花纹不相同）不符合GB7528-2017《机动车运行安全技术条件》中相关规定；该车后下部位防护装置、后部位反光标示不符合GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》中相关规定。重庆法医验伤所《司法鉴定意见书》（重法验〔2024〕病T鉴第**号）的鉴定意见：修**符合强大钝性机械性暴力致开放性颅脑毁损伤、胸腹部损伤等引起急性呼吸循环衰竭死亡。
区公安分局交巡警支队依据现场勘查情况、检验鉴定情况、调查访问，当事人询问材料、视频监控资料等，查清了此次事故的直接原因，确定了事故责任，并作出了《道路交通事故认定书》：
此次事故中，黄**驾驶渝DM2***号重型自卸货车违反限行规定行驶，行驶至事故发生路段起步时忽视观察操作不当的行为是造成事故的主要原因，当事人修**驾驶两轮电动自行车未靠右行驶的行为对事故发生起次要原因。
黄**的行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十一条：“驾驶人驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。”、《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶”、《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条：“车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行”、《重庆市公安局交通管理局关于继续在中心城区部分区域路段实施载货汽车通行管理的通告》（渝公交巡规〔2024〕4号）关于每天7时至22时，禁止载货汽车驶入Slots游戏(中国)唯一官方网站 ：双碑大桥至石马河立交，宏帆路、宏盛路、盘桂路、宏滨路及其围成的以内道路，海尔路（五里店立交至水口路口）区域、路段之规定，确定黄**承担事故主要责任。
修**的行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第五十七条：“驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。”之规定，确定修**承担事故的次要责任。
调查组通过对该事故相关当事人的询问调查，查看监控视频以及现场照片，结合《道路交通事故认定书》的结论意见，认为该事故是由于驾驶员黄**驾驶渝DM2***号重型自卸货车违反限行规定行驶，行驶至事故发生路段起步时忽视观察操作不当和修**驾驶两轮电动自行车未靠右行驶的违法行为，导致事故发生。
四、对事故责任分析及处理意见
（一）建议追究刑事责任的人员
黄**，渝DM2***号重型自卸货车驾驶员，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十一条、第二十二条第一款、第三十八条和《重庆市公安局交通管理局关于继续在中心城区部分区域路段实施载货汽车通行管理的通告》渝公交巡规〔2024〕4号有关规定，在此次事故中承担主要责任。
Slots游戏(中国)唯一官方网站 人民法院已判决黄**犯交通肇事罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月。
（二）重庆长馨可盛物流有限公司
按照规定设置了安全管理机构，配备了安全管理人员，制定了有关安全生产管理制度，在工作中落实了安全教育、隐患排查、安全提醒等工作，但未及时发现和制止黄**驾驶渝DM2***号重型自卸货车违反限行规定行驶的行为和该车后下部位防护装置、后部位反光标示不符合GB7258-2017《机动车运行安全技术条件》中相关规定的隐患。
建议区公安分局交巡警支队将此情况通报南岸区相关部门，请南岸区相关部门按有关规定进行处理。
（三）监管履职情况
经查，南岸区交通运输委作为行业监管部门，一是召开安全工作会议，研究、解决安全生产问题；二是按照全年安全指导计划，对辖区的有关道路运输企业开展了安全指导，检查发现的隐患均完成了整改；三是组织辖区道路运输企业开展了应急处置及事故调查桌面推演；四是组织开展了辖区道路运输企业法人及安全员培训会议、道路运输重大事故隐患评判标准宣贯会议和道路运输安全生产专题培训会议；五是委托第三方机构对辖区重点企业开展安全帮扶；六是对重庆长馨可盛物流有限公司开展安全指导2次，帮助企业完成隐患整改5个；七是开展了“安全生产月”安全宣传咨询日活动。未发现相关监管人员监管履职不到位的情况。
经查，五里店街道作为属地监管单位，一是召开党工委会议进行交通议题汇报，并进行安全形势研判；二是成立了交通安全工作领导小组，明确了各部门职责；三是联合交巡警开展“交安行动”、联合区消防救援支队、区公安分局交巡警支队、派出所对多个路段进行联合整治；四是采取多种形式开展了交通安全宣传。未发现相关监管人员监管履职不到位的情况。
五、事故防范措施意见
为了避免和预防类似事故再次发生，在以后的工作中，上述事故相关单位应从以下方面采取预防措施：
（一）驾驶人，一是要严格遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。二是要切实提高日常车辆驾驶中的安全意识，杜绝各种违法违章行为，切实保证驾驶安全。
（二）重庆长馨可盛物流有限公司，一是要严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，进一步完善安全生产管理制度，切实加强驾驶人员的安全教育培训，严格检查运营车辆安全状况。二是要加大安全管理工作力度，加强隐患排查，及时发现和纠正驾驶员的各类违法、违规行为以及车辆存在的安全隐患，确保安全营运。
（三）南岸区交通运输委，要进一步强化源头监管力度，督促相关企业认真落实安全生产主体责任，避免事故发生。
（四）五里店街道，要进一步加强交通安全宣传力度，制定有针对性的监督检查措施，及时发现和纠正各类交通安全违法、违规行为，避免事故发生。
江北五里店“7·9”一般道路交通事故调查组
2024年12月18日
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