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行政复议决定书(江北府复〔2025〕170号)
日期:2025-06-24
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申请人:重庆市骏马物业管理有限公司,统一社会信用代码91500105762668226J,住所地Slots游戏(中国)唯一官方网站 建新南路16号三层。

法定代表人:温朝忠,执行董事。

委托代理人:谭某,公司员工。

被申请人:Slots游戏(中国)唯一官方网站 司法局,住所地Slots游戏(中国)唯一官方网站 金港新区16号行政服务中心14楼。

法定代表人:汪洁,局长。

申请人重庆市骏马物业管理有限公司不服被申请人Slots游戏(中国)唯一官方网站 司法局于2025年3月27日作出的《告知书》,于2025年3月31日分别向本机关和区长邮寄了行政复议申请,因两份申请书内容一致,本机关一并处理。本机关于2025年4月2日收悉,于2025年4月10日予以受理并进行了审理。本案现已审理终结。

申请人请求:1.撤销被申请人于2025年3月27日作出的《告知书》并责令被申请人重新处理申请人的投诉;2.将作出该《告知书》的被申请人的承办人员涉嫌滥用职权罪的线索移送有权机关处理。

申请人称:申请人就贵州贵达(重庆)事务所律师曹某涉嫌虚假诉讼罪和诈骗罪,向被申请人进行了投诉,被申请人依据《重庆市司法行政机关律师和律师事务所投诉查处办法》第五条第(一)项作出不予受理决定。被申请人作出的不予受理决定,申请人无法接受。申请人虽认为律师涉嫌犯罪,但是否涉嫌刑事犯罪申请人没有决定权,律师可能涉嫌行政违法。针对申请人的投诉,被申请人应尽职尽责把整个案件调查清楚,而不是直接不予受理。为维护申请人的合法权益,申请人特提出复议申请,请复议机关支持申请人的复议请求。

被申请人称:被申请人作出《告知书》并送达申请人的程序合法。被申请人作出的《告知书》事实清楚、证据充分、适用法律正确。申请人认为贵州贵达(重庆)律师事务所曹某律师涉嫌虚假诉讼罪、诈骗罪和民事枉法裁判罪,被申请人认为以上举报不属于被申请人法定职权范围。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条第一款“对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审,由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉,由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外,其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力”之规定,该投诉事项属于刑事案件范畴,不属于司法行政机关法定职权。恳请复议机关维持被申请人的具体行政行为。

经审理查明:重庆安浩物业管理有限公司(以下简称安浩物业)与申请人委托合同纠纷一案,Slots游戏(中国)唯一官方网站 人民法院于2025年2月6日立案受理。申请人在提交答辩状期间,向Slots游戏(中国)唯一官方网站 人民法院提出管辖权异议,Slots游戏(中国)唯一官方网站 人民法院作出《民事裁定书》,驳回申请人对该案管辖权提出的异议。该裁定载明:安浩物业的委托代理人为贵州贵达(重庆)律师事务所曹某律师。申请人于2025年3月15日向被申请人邮寄了《某案是虚假诉讼,Slots游戏(中国)唯一官方网站 人民法院承办法官毛某某、郭某某和重庆安浩物业管理有限公司及其法定代表人叶某某和代理人贵州贵达(重庆)律师事务所律师曹某涉嫌诈骗罪和虚假诉讼罪和民事枉法裁判罪的控告书》,被申请人于2025年3月18日收到投诉材料。2025年3月18日,被申请人作出《关于补充投诉证明材料的通知》,于当日邮寄送达申请人。被申请人于2025年3月24日收到申请人邮寄的Slots游戏(中国)唯一官方网站 人民法院《民事裁定书》。被申请人于2025年3月27日决定不予受理,并作出《告知书》,于当日邮寄送达申请人。

以上事实,有《民事裁定书》、申请人投诉材料、营业执照副本、邮件面单、《关于补充投诉证明材料的通知》及邮件交寄单、《告知书》及邮件交寄单等证据材料予以证明。

本机关认为:一、申请人要求将作出该《告知书》的承办人员涉嫌滥用职权罪的线索移送有权机关处理,该请求不属于行政复议受案范围,故本机关不予处理。

二、根据《中华人民共和国律师法》第四条“司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。”《律师执业管理办法(2016修订)》(中华人民共和国司法部令第134号)第五十条“县级司法行政机关对其执业机构在本行政区域的律师的执业活动进行日常监督管理……”之规定,申请人向被申请人投诉其辖区内的律师,被申请人作出《告知书》主体适格。

三、根据《重庆市司法行政机关律师和律师事务所投诉查处办法》第六条规定:“司法行政机关接到投诉后应当及时登记,详细记录投诉人和被投诉人信息、投诉事由、初步处理意见等信息,并在10个工作日内根据不同情形作出以下处理:……(三)不属于受理范围的,应当书面告知投诉人不予受理的决定、理由、救济途径和期限,匿名投诉除外……”被申请人于2025年3月18日收到申请人的投诉材料后,于当日作出补充投诉证明材料的通知向申请人邮寄送达。之后,被申请人于2025年3月24日收到申请人邮寄的相关补正材料,于2025年3月27日作出不予受理决定并依法送达,程序合法。

四、根据《重庆市司法行政机关律师和律师事务所投诉查处办法》第二条的规定,被申请人依法具有对律师在执业活动中的违法违规情况的投诉进行查处的职责。申请人投诉事项系要求被申请人调查其民事案件的审理法官以及对方当事人的代理律师是否涉嫌诈骗、虚假诉讼等刑事犯罪。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条第一款的规定:“对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审,由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉,由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外,其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。”可知,对刑事案件的侦查由公安机关和检察机关负责,不属于司法行政机关职权范围。故被申请人依据《重庆市司法行政机关律师和律师事务所投诉查处办法》第五条第(一)项的规定作出不予受理决定事实清楚,依据正确。

综上,根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条的规定,决定如下:

维持被申请人于2025年3月27日作出的《告知书》。

申请人如不服本决定,可以自收到行政复议决定书之日起15日内,依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。


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2025年5月30日

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