大
中
小
申请人:李XX。
被申请人:Slots游戏(中国)唯一官方网站 消防救援支队,住所地Slots游戏(中国)唯一官方网站 港城西路119号。
负责人:赵海生,支队长。
申请人李XX对被申请人Slots游戏(中国)唯一官方网站 消防救援支队所作《政府信息公开申请答复书》(以下简称《答复书》)不服提出的行政复议申请,本机关于2025年7月1日收到,于2025年7月7日予以受理。本案现已审理终结。
申请人请求:请求撤销Slots游戏(中国)唯一官方网站 消防救援支队于2025年6月18日作出的《政府信息公开申请答复书》并重新依法答复。
申请人称:申请人于2025年4月4日向被申请人邮寄了履行法定职责申请书,请求被申请人依法对XX国际小区消控室的问题进行查处。被申请人于2025年4月15日给与答复申请人部分属实,已向XX国际小区物业发出《责令限期整改通知书》,并依法对核查发现的违法行为进行立案查处,申请人在收到答复书30日内可到支队领取举报奖励。2025年5月中旬左右申请人发现XX国际小区消控室并未整改,申请人于2025年6月6日向Slots游戏(中国)唯一官方网站 消防救援支队邮寄了政府信息公开申请,申请公开XX国际小区消控室整改进度以及消控室值班人员姓名和中级消防设施操作员证书编号,申请人于2025年6月19日收到被申请人的答复,被申请人认为申请人邮寄的政府信息公开申请的内容不属于政府信息公开申请的范畴,并未对整改进度进行信息公开,只公示了部分消控室值班人员姓名和中级消防设施操作员证书编号,申请人认为被申请人的答复属于行政不作为,故请求复议机关撤销被申请人原答复并重新依法答复。
被申请人称:根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十九条、第三十三条的规定,被申请人于2025年6月9日收到申请人的政府信息公开申请,于2025年6月18日通过邮政快递向申请人寄送了《政府信息公开申请答复书》,主体适格程序合法。申请人的政府信息公开申请系咨询,不属于政府信息公开申请处理的范畴,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定可知,政府信息指的是以一定形式记录、保存的信息。本案中,申请人提交的《政府信息公开申请表》载明的是“Slots游戏(中国)唯一官方网站 华新街XX国际小区消控室整改进度”以及“控制室值班人员姓名和中级消防设施操作员证书编号”,其并非“以一定形式记录、保存的”政府文件本身,在性质上属于咨询,不属于《政府信息公开条例》调整的范畴。被申请人针对咨询作出了明确答复,未对申请人的权利义务产生任何实际影响,内容并无不当。如上所述,政府信息公开需符合法定条件,申请人系以“政府信息公开”之名,行“咨询”之实。但基于便民原则,被申请人已于2025年6月10日电话告知申请人复查情况并通过《政府信息公开申请答复书》告知了申请人整改进度以及书面告知了值班人员姓名、证书编号,内容并无不当。申请人申请公开的“Slots游戏(中国)唯一官方网站 华新街XX国际小区消控室整改进度”“控制室值班人员姓名和中级消防设施操作员证书编号”属于咨询,请求驳回申请人的行政复议请求。
经审理查明:2025年6月9日,被申请人收到申请人邮寄的《政府信息公开申请表》,申请人要求公开:“1:XX国际小区消控室整改进度;2:XX国际小区消控室值班人员姓名和中级消防设施操作员证书编号。”2025年6月18日,被申请人作出《答复书》,告知申请人:“经审查,您申请公开的Slots游戏(中国)唯一官方网站 华新街街道XX国际消防相关信息:1、XX国际小区消控室整改进度;2、XX国际小区消控室值班人员姓名和中级消防设施操作员证书编号。您申请的内容系咨询,不属于政府信息公开申请的范畴,但基于便民原则,本单位将整改进度和姓名编号向您予以公开,我单位于6月5日进行复查,当日消防控制室值班人员为黄金(证书编号:2436003004426691)和罗洪友(证书编号:2436003004425716),两名人员的证书在国家职业资格证书管理系统均可查询。”并向申请人邮寄《答复书》,申请人于次日签收。
以上事实,有《政府信息公开申请表》及邮寄面单、《政府信息公开申请答复书》及邮寄面单、现场照片及职业资格证书、《消防监督检查记录》等证据予以证明。
本机关认为:一、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条第一款“行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开;行政机关获取的其他行政机关的政府信息,由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的,从其规定”及第十三条第二款“行政机关公开政府信息,采取主动公开和依申请公开的方式”之规定,申请人向被申请人申请公开政府信息,被申请人依申请作出《答复书》,主体适格。
二、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条规定:“行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。”本案中,被申请人于2025年6月9日收到申请人邮寄的政府信息公开申请,于2025年6月18日作出案涉《答复书》并向申请人邮寄送达,程序合法。
三、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条:“本条例所称政府信息,是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或获取的,以一定形式记录、保存的信息。”第十六条:“行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开。行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。”第三十六条第(三)项:“对政府信息公开申请,行政机关根据下列情况分别作出答复:(三)行政机关依据本条例的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由”之规定。申请人要求信息公开的内容:1、XX国际小区消控室整改进度;2、XX国际小区消控室值班人员姓名和中级消防设施操作员证书编号。第1项构成咨询事项,不属于政府信息公开条例的调整范围。第2项属于行政机关内部信息,不属于被申请人履行信息公开职责的范畴,被申请人基于便民考量对申请人进行了告知,并无不当。被申请人作出涉案《答复书》,告知了申请人不予公开的理由和法律依据,已经履行了法定告知义务。
综上,根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条的规定,决定如下:
维持被申请人所作《政府信息公开申请答复书》。
如不服本决定,可以自收到行政复议决定书之日起15日内,依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
Slots游戏(中国)唯一官方网站
2025年7月30日